Америка начала снимать с России контрибуцию
Вдохновившись, по всей видимости, «хорошим прогрессом в контрнаступлении» Украины после посещения Берковецкого кладбища в Киеве, госсекретарь США Энтони Блинкен продемонстрировал принимающей стороне аттракцион неслыханной щедрости. И пообещал «незалежной» денег. Отметив особо, что конфискованы они были у граждан «страны-агрессора».
- Advertisement -
«Впервые мы передаем Украине активы, захваченные у подсанкционных российских олигархов, которые теперь будут использованы для поддержки украинских военных ветеранов», — заявил глава Госдепа на пресс-конференции в ходе своего визита в украинскую столицу.
И добавил, что те, кто «способствовал» началу военных действий, должны «понести наказание».
О какой сумме идет речь и чьих именно активов коснется решение, он не пояснил. Но в его ведомстве уточнили, что имеются в виду 5,4 млн. долларов, которые будут направлены на «реинтеграцию и реабилитацию» боевиков ВСУ.
Именно такую сумму власти США ранее отобрали у российского бизнесмена, основателя телеканала «Царьград» Константина Малофеева. Деньги хранились на счету предпринимателя в банке Sunflower Bank, но в феврале 2023 года были конфискованы судом Южного округа Нью-Йорка с формулировкой «за попытку обойти санкции» (Малофеев находится в американских санкционных списках с 2014 года).
Генпрокурор США Меррик Гарланд, одобривший соответствующее решение суда, заявил тогда, что это первая передача конфискованных российских средств на восстановление Украины. Но «она не будет последней».
Надо полагать, сразу передать украденное по каким-то причинам не успели, и теперь эту миссию поручили Блинкену, который, в свою очередь, определил и конечного получателя этих денег — боевики ВСУ. Действительно, задача украинцев — воевать, потому должен же быть какой-то стимул. А восстанавливать, возможно, в итоге вообще ничего не придется…
Важно другое. Соединенные Штаты на законодательном уровне разрешили себе заниматься и впредь подобным «неприкрытым грабежом по политическим мотивам» (так действия американских властей охарактеризовали в МИД России). И их совершено не смущает тот факт, что, тем самым, они фактически официально признали себя страной-вором.
В конце прошлого года, напомним, президент США Джозеф Байден подписал объемный закон «О консолидированных ассигнованиях на 2023 год» (HR 2617−742), согласно которому Минюст сможет передавать конфискованные российские активы Госдепу, которые тот вправе направить на помощь Украине.
Также при Минюсте создана межведомственная антиклептократическая группа (KleptoCapture), в задачи которой входит обеспечение соблюдения санкций и экспортных ограничений против России, а также борьба с «коррумпированными российскими олигархами». Ее глава Эндрю Адамс ранее подтвердил намерение американских властей передать часть конфискованных у России и ее граждан активов в пользу Украины.
Станет ли история с украденными активами Малафеева прецедентом и, своего рода, точкой невозврата, пока сложно сказать.
Под персональными ограничениями США с 2014 года находятся представители практически всего крупного российского бизнеса. Среди них Борис и Аркадий Ротенберги, Алишер Усманов, Дмитрий Лебедев, Геннадий Тимченко, Алексей Мордашов, Игорь Ковальчук, Виктор Вексельберг, Олег Дерипаска. И оспорить санкции не удалось почти никому, за исключением основатели и президента одной из крупнейших IT-компаний IBS Group Анатолия Карачинского, которого в мае текущего года Минфин США исключил из санкционного списка.
В Кремле, во всяком случае, пообещали, что ни один случай незаконного изъятия в США имущества граждан России не будет оставлен без внимания.
«Все случаи, связанные с блокировкой и арестом или другим удержанием каких-либо средств, относящихся к государственной собственности, к частной собственности, смешанным видам собственности Российской Федерации за границей, мы считаем незаконными актами», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Утверждения о найденных правовых обстоятельствах этих действий он назвал «беззаконными и похожими на юридический нонсенс».
В данном случае история вообще из разряда «за гранью». В марте с.г. украинские спецслужбы готовили покушение на Константина Малофеева, подложив в его автомобиль бомбу, а теперь американцы отправят его деньги на поправку здоровья этих террористов.
— Отправят обязательно, — считает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований, политолог Владимир Брутер. — Но передадут не правительству, а через какой-то фонд (гласный или негласный). Через этот фонд они будут, во-первых, что-то «отмывать», а также следить, куда и как эти средства расходуются. Ну, и возможно, он будет использоваться не только для поддержки ветеранов, как говорит Блинкен, но и на всякого рода специальные операции. Это обычная для Вашингтона практика.
«СП»: Можно ли считать это началом масштабного изъятия в США средств российской бизнес-элиты?
— Началом — не думаю. Мы не должны заблуждаться — это уже происходит.
Ведь дело в том, что, если деньги заморожены, то у нас нет контроля за их расходованием. Они могут расходоваться как угодно, хотя де-юре остаются российскими. Но Россия не имеет к ним доступа, и, скорее всего, никогда его не получит. Поэтому когда они говорят, что не используют наши замороженные финансовые активы, это вымысел. Они могут это делать, хотят и делают постоянно.
Вопрос только в том состоит, что, если возникнет ситуация, что деньги нужно будет вернуть, они должны будут их вернуть.
«СП»: Вы имеете ввиду государственные активы или частные?
— И те, и другие. Все. Они могут их использовать, как угодно. Сведений об этом все-равно нам не предоставляют. И дело даже не в том, законно это или нет.
Скажем, вам принесли 300 млн и не поставили никаких условий. Можете вы их использовать, если вам нужно? Вас же никто не ограничил. Единственное, когда человек придет за ними, вы должны будете все отдать.
А если вы знаете, что он не придет?
Так и тут. Россия может прийти только тогда, когда ей скажут, что отдадут.
Что касается личных активов, то их владельцы могут подавать только в суд. Но сами знаете, как они работают.
Поэтому дело, я думаю, обстоит так: американцы знают, что никогда не вернут эти деньги, и используют их по своему назначению.
Вопрос только в том, что официально они не заявляли, что эти средства реквизированы. А здесь — заявляют.
«СП»: В ЕС тоже очень хотят воспользоваться замороженными активами России, но, как пишет Politico, пока вынуждены притормозить. Почему осторожничают?
— Уверен, они пользуются ими точно также активно. Но де-юре не могут их себе забрать, потому и не объявляют об этом.
Допустим, у банка 300 млн. «в заморозке». Они же не купюрами лежат, они лежат в виде определенных активов, а эти активы могут расходоваться.
Еще раз: когда мы придем, они должны будут наше отдать. Но, придем или нет, никому неизвестно. Явно нескоро. Поэтому все эти деньги используются, но не списываются.
«СП»: Песков дал понять, что ни один случай незаконного изъятия имущества наших граждан в США без внимания не останется. А что, собственно, мы можем сделать?
— Ничего. За исключением того, что, во-первых, мы перейдем в торговле на рубли. Во-вторых, будем требовать от иностранных компаний, которые остаются в России, соблюдать российские законы. Но иностранные компании в значительной степени ушли. Что касается торговли на рубли, то идея актуальна, но, как мы видим, в нынешней ситуации она рубль не поддерживает.
«СП»: А разве в России мало американских компаний, которые тоже можно конфисковать?
— Не думаю, что мы будем арестовывать частную собственность. Наоборот, Россия создает всяческие условия, чтобы западный бизнес не уходил. Если начнем арестовывать, они просто уйдут. И смысла нам никакого в этом нет.
Принцип неприкосновенности частной собственности для Запада всегда был незыблем. Но только в теории. В реальности акулы бизнеса, как правило, не рефлексируют, когда им нужно отхватить кусок пожирнее, даже если он является чьей-то собственностью.
А имидж? Американцы считают, что имидж — это та картинка, которую они распространяют. И они, скажем так, не боятся индийских средств массовой информации, потому что индийские СМИ в Америке никто не читает.